Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, condus de Florin Barbu, propune o reorganizare radicală a aparatului său și a instituțiilor subordonate. Planul vizează desființarea unor agenții centrale și teritoriale și transferul activităților către structuri deja existente, conform unui proiect de act normativ.
Printre măsurile majore se numără absorbția Agenției Naționale pentru Zootehnie, Agenției Naționale a Zonei Montane și a inspectoratelor pentru semințe și materiale săditoare, precum și reorganizarea Direcțiilor pentru Agricultură Județene.
Reforma lui Barbu: Agenții absorbite de structuri operaționale active
Proiectul de ordonanță propune reorganizarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale (MADR) și a instituțiilor subordonate prin desființarea unor structuri centrale și teritoriale și preluarea activităților acestora de către entități deja existente. Măsurile vizează consolidarea structurilor administrative și simplificarea fluxurilor operaționale.
Dispariția Agenției Naționale pentru Zootehnie
În cazul Agenției Naționale pentru Zootehnie „Prof. Dr. G.K. Constantinescu”, activitățile centrale vor fi redistribuite. Inspecția de stat în zootehnie, ameliorarea și reproducția animalelor, precum și activitatea de laborator, vor fi preluate de structurile MADR.
În același timp, activitățile de control și monitorizare desfășurate la nivel județean și regional vor fi transferate către direcțiile agricole județene. Funcțiile suport — audit, juridic, resurse umane, financiar-contabilitate, comunicare și relații publice — vor fi integrate în structurile echivalente din cadrul MADR.
Ce se întâmplă cu Zona Montană și Inspectoratele pentru Semințe
Agenția Națională a Zonei Montane va fi desființată. Activitatea centrală a agenției, cu sediul în Suceava, va fi preluată de Direcția pentru Agricultură Județeană Suceava, iar activitățile din județele în care agenția are structuri vor fi transferate direcțiilor agricole județene.
În ceea ce privește Inspectoratele Teritoriale pentru Calitatea Semințelor și Materialului Săditor, acestea vor fi absorbite de Institutul de Stat pentru Testarea și Înregistrarea Soiurilor. Ele vor fi reorganizate ca structuri regionale fără personalitate juridică. Această modificare include și preluarea activităților centrelor de testare a soiurilor și a laboratorului de control al calității vinului din județele respective.
Schimbări la Pescuit și reorganizarea Direcțiilor Județene
Planul ministrului Barbu vizează și alte sectoare:
- Laboratorul Central pentru Controlul Calității Igienei Vinului: Activitățile vor fi preluate de Institutul de Stat pentru Testarea și Înregistrarea Soiurilor.
- Agenția Națională pentru Pescuit și Acvacultură: Va fi absorbită de Agenția Domeniilor Statului.
Direcțiile județene vor prelua activitățile oficiilor pedologice agrochimice și ale agențiilor desființate, precum și personalul aferent. În paralel, activitățile Direcției pentru Agricultură a Municipiului București (cu excluderea celor legate de politici, strategii, consultanță și control) vor fi preluate într-o structură nouă în cadrul MADR.
Totodată, numărul de funcții de conducere la nivelul MADR va fi limitat la maximum 8% din totalul posturilor aprobate, cu excluderea anumitor agenții acreditate.
Impact financiar: Costuri și economii la buget
Proiectul de ordonanță prevede un impact financiar net negativ de aproximativ 143.000 mii lei pe an asupra bugetului de stat. Acesta este rezultatul economiilor obținute prin reducerea funcțiilor de conducere, dar și al costurilor suplimentare asociate preluării personalului și activităților desființate.
Principalele componente ale impactului financiar anual sunt:
- Reducerea funcțiilor de conducere: economii de aproximativ 9.000 mii lei anual.
- Cheltuielile curente pentru Direcțiile Județene: aproximativ 134.844 mii lei anual (preluarea activităților oficiilor pedologice agrochimice și personalului).
- Transformarea funcțiilor publice: cheltuieli suplimentare de 17.248 mii lei anual pentru peste 600 de funcții publice centrale și teritoriale.
Care este scopul reorganizării
Ministerul precizează că această reorganizare urmărește simplificarea procedurilor administrative și reducerea birocrației pentru fermieri. De asemenea, se dorește creșterea eficienței în administrarea fondurilor europene și naționale destinate agriculturii.
Un alt obiectiv este crearea unui cadru organizatoric unitar la nivel central și județean pentru instituțiile din subordinea MADR, asigurându-se totodată continuității posturilor pentru personalul existent la data intrării în vigoare a ordonanței.
