Judecătorul de drepturi şi libertăţi din cadrul Tribunalului Olt a dispus începerea cercetării judecătoreşti în dosarul în care procurorii DNA Craiova îl acuză pe fostul primar din Caracal, Gheorghe Anghel, şi pe mai mulţi foşti angajaţi ai primăriei de constituirea unui grup infracţional organizat şi abuz în serviciu cu consecinţe deosebit de grave, fiind identificate peste o mie de acte materiale. În cauză, Consiliul Local al municipiului Caracal s-a constituit parte civilă în procesul penal cu suma de 5.009.500 lei.
Au fost trimişi în judecată următorii:
– fostul director executiv al Direcţiei Economice din cadrul Primăriei municipiului Caracal, Maria Tudor, fiind acuzată de constituirea unui grup infracţional organizat, abuz în serviciu dacă funcţionarul public a obţinut pentru sine ori pentru altul un folos necuvenit, cu consecinţe deosebit de grave, în formă continuată (1.011 acte materiale) şi fals în înscrisuri sub semnătură privată în formă continuată (4 acte materiale);
– Mariana Benghe, fost auditor în cadrul Compartimentului de Audit Public Intern din Primăria municipiului Caracal, la data faptelor, pentru constituirea unui grup infracţional organizat, abuz în serviciu dacă funcţionarul public a obţinut pentru sine ori pentru altul un folos necuvenit, cu consecinţe deosebit de grave, în formă continuată (12 acte materiale), instigare la fals în înscrisuri sub semnătură privată în formă continuată (22 acte materiale) şi uz de fals în formă continuată (22 acte materiale);
– Elena Neculăiţă şi Natalia Olaru, consiliere la Compartimentul Buget – Contabilitate, Finanţe Publice din cadrul Direcţiei Economice a Primăriei mun. Caracal, Mariana Coşoveanu şi Maria Guţă, casiere la casieria centrală din cadrul Direcţiei Economice a Primăriei mun. Caracal, la data faptelor, pentru constituirea unui grup infracţional organizat şi abuz în serviciu dacă funcţionarul public a obţinut pentru sine ori pentru altul un folos necuvenit, cu consecinţe deosebit de grave, în formă continuată;
– Gabriel Buleteanu, funcţionar public, având funcţia de şef al Serviciului Juridic – Contencios din cadrul Primăriei Caracal, la data faptei, pentru săvârşirea infracţiunii de abuz în serviciu dacă funcţionarul public a obţinut pentru sine ori pentru altul un folos necuvenit;
– Mihaela Dumitrescu (fostă Duică), funcţionar public în cadrul Primăriei Caracal, Sandu Grigorie, reprezentant al S.C. Grion Ignifug S.R.L., George Pavel, reprezentant al P.F. Pavel George, Georgeta Cercel, reprezentant al S.C. Stefanotis S.R.L., Florea Florica Popa, reprezentant al S.C. Acronic Serv S.R.L., Vasile Văduva, reprezentant al S.C. Alvaad Prod Serv S.R.L., la data faptelor şi Daniela Stroe, pentru săvârşirea infracţiunilor de: constituirea unui grup infracţional organizat, complicitate la abuz în serviciu dacă funcţionarul public a obţinut pentru sine ori pentru altul un folos necuvenit, în formă continuată şi fals în înscrisuri sub semnătură privată în formă continuată;
– Alexandru Ionescu, reprezentant al S.C. Mario S.R.L. la data faptelor, pentru săvârşirea infracţiunilor de: constituirea unui grup infracţional organizat, complicitate la abuz în serviciu dacă funcţionarul public a obţinut pentru sine ori pentru altul un folos necuvenit, în formă continuată şi participaţie improprie la fals în înscrisuri sub semnătură privată în formă continuată;
– Florinel Stroe, reprezentant al S.C. Sf S.R.L. la data faptelor şi S.C. Sf S.R.L., pentru săvârşirea infracţiunilor de constituirea unui grup infracţional organizat, complicitate la abuz în serviciu dacă funcţionarul public a obţinut pentru sine ori pentru altul un folos necuvenit, în formă continuată şi instigare la fals în înscrisuri sub semnătură privată în formă continuată;
– Paul Popa, reprezentant al S.C. Multiactiv Sistem S.R.L., pentru săvârşirea infracţiunilor de: constituirea unui grup infracţional organizat şi complicitate la abuz în serviciu dacă funcţionarul public a obţinut pentru sine ori pentru altul un folos necuvenit, în formă continuată;
– S.C. Grion Ignifug S.R.L., S.C. Stefanotis S.R.L., S.C. Mario S.R.L., S.C. Acronic Serv S.R.L., S.C. Alvaad Prod Serv S.R.L., pentru săvârşirea infracţiunilor de constituirea unui grup infracţional organizat, complicitate la abuz în serviciu dacă funcţionarul public a obţinut pentru sine ori pentru altul un folos necuvenit, în formă continuată şi fals în înscrisuri sub semnătură privată în formă continuată.
Procurorii DNA susţin, în rechizitoriu, că în perioada 2009 – 2012, la nivelul Primăriei Caracal, şi-a desfăşurat activitatea un grup infracţional organizat care a avut drept scop obţinerea, de către membrii săi şi persoane apropiate acestora, de sume de bani necuvenite, în principal direct din încasările instituţiei publice, în condiţii nelegale, prin folosirea de documente care nu atestau operaţiuni comerciale reale. Prejudiciul cauzat bugetului Unităţii Administrativ Teritoriale a Municipiului Caracal este de 5.009.500 lei.
Din grupul infracţional organizat au făcut parte inculpatul Anghel Gheorghe, primarul municipiului Caracal şi inculpata Tudor Maria, directorul economic al instituţiei, care au deţinut şi calitatea de iniţiatori şi coordonatori ai grupului, precum şi funcţionari publici aflaţi în subordinea acestora şi reprezentanţi ai unor societăţi comerciale, care au acţionat coordonat pentru obţinerea de foloase ilicite.
„În concret, în perioada menţionată anterior, inculpaţii Anghel Gheorghe şi Tudor Maria au dispus eliberarea de sume de bani direct din casierie şi au semnat ordine de plată în favoarea mai multor societăţi comerciale, fără ca aceste plăţi să fie în vreun fel justificate de angajamente legale din care să rezulte obligaţii de plată în sarcina Primăriei Caracal, fără să existe dovada efectivă a recepţionării bunurilor plătite şi folosirea acestora în interesul instituţiei, fără să rezulte necesitatea obiectivă a efectuării unor astfel de achiziţii şi fără ca aceste operaţiuni financiare să fie supuse controlului financiar preventiv”, se arată într-un comunicat remis de DNA.
Procurorii mai spun că la grupul infracţional organizat au aderat reprezentanţi de fapt/de drept ai societăţilor comerciale în numele cărora s-au emis pretinsele „documente justificative” şi alţi funcţionari publici din cadrul Primăriei Caracal care au pus la dispoziţia angajaţilor din cadrul Direcţiei Economice şi casieriei centrale numeroase facturi fiscale şi chitanţe cu conţinut nereal, documente de evidenţă primară în care au fost consemnate de regulă prestări de servicii fictive în beneficiul instituţiei publice.
„Practic, inculpatul Anghel Gheorghe, în calitate de iniţiator şi lider al grupului infracţional organizat, a acţionat în mod concertat alături de ceilalţi inculpaţi pentru obţinerea de foloase patrimoniale/nepatrimoniale (sume de bani şi capital electoral) atât pentru sine cât şi pentru alţii (ceilalţi membri ai grupării sau persoane apropiate acestuia), folosind în mod discreţionar bugetul local al Primăriei Caracal ce provenea în special din veniturile încasate din impozite şi taxe locale, manipulate prin casieria centrală”, mai spun procurorii.
Cei de la DNA exemplifică modul în care Gheorghe Anghel a folosit discreţionar bugetul local. El a organizat diverse „mese de protocol”, fără respectarea prevederilor legale şi ale hotărârilor Consiliului Local al municipiului Caracal şi a achiziţionat produse care nu erau necesare instituţiei publice sau servicii de presă destinate promovării unei imagini favorabile, încălcând flagrant obligaţiile stabilite de lege în sarcina sa ca ordonator principal de credite.
„În acest sens, a dat dispoziţii atât direct, dar mai ales indirect, prin intermediul directorului economic, să fie plătite sume de bani în special din numerarul casieriei dar şi prin ordine de plată (semnate de el şi inculpata Tudor Maria), din conturile de trezorerie ale instituţiei publice, fără respectarea prevederilor legale şi în baza unor înscrisuri care, în cea mai mare parte, nu atestau prestaţii reale făcute în beneficiul primăriei sau a municipiului Caracal”, mai arată DNA.
Pentru ca mecanismul infracţional elaborat alături de inculpata Tudor Maria să poată fi efectiv aplicat şi să nu fie sesizate organele fiscale sau penale competente, Gheorghe Anghel a suprimat mecanismele de control (controlul intern managerial, controlul financiar preventiv şi auditul intern) prevăzute de lege, care aveau ca obiect tocmai verificarea regularităţii şi legalităţii acestor plăţi şi, implicit, folosirea eficientă a fondurilor publice care constituiau bugetul Primăriei Caracal.
În acelaşi scop, susţin anchetatorii, cei doi au hotărât de comun acord eliminarea etapelor obligatorii prevăzute de lege cu privire la utilizarea fondurilor publice şi, implicit, suprimarea înscrisurilor care ar fi trebuit să fie semnate de aceştia – dispoziţia de plată către casierie şi ordonanţarea de plată, tocmai pentru a suprima dovezile scrise care probau activitatea infracţională derulată în perioada 2009 – 2012.
În cauză, Consiliul Local al municipiului Caracal s-a constituit parte civilă în procesul penal cu suma de 5.009.500 lei.
Procurorii au dispus măsura asiguratorie a sechestrului asupra unor bunuri mobile şi imobile, ce aparţin inculpaţilor.
Dosarul a fost trimis spre judecare Tribunalului Olt cu propunerea de a se menţine măsurile asiguratorii dispuse în cauză. Instanţa olteană, tocmai l-a condamnat pe Anghel în două dosare în care era acuzat de delapidare, înşelăciune, fals intelectual, fals sub semnătură privată, uz de fals, abuz în serviciu contra intereselor publice în formă calificată, în unul dintre ele fiind în mare aceiaşi inculpaţi.
În urma inculpării sale, Gabriel Buleteanu a fost suspendat din funcţia de secretar al judeţului Olt.
